亞州 斯里蘭卡(Srilanka)
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國 家 概 況
【國家名稱(chēng)】 斯里蘭卡(Srilanka)
【國家面積】 65610平方公里
【國家人口】 1900.7萬(wàn)(2002年下半年)。僧伽羅族占81.9%,泰米爾族9.5%,摩爾族8.0%,其他0.6%。僧伽羅語(yǔ)、泰米爾語(yǔ)同為官方語(yǔ)言和全國語(yǔ)言,上層社會(huì )通用英語(yǔ)。居民76.7%信奉佛教,7.9%信奉印度教,8.5%信奉伊斯蘭教,6.9%信奉基督教。
【國家首都】 科倫坡(Colombo),人口223.4萬(wàn)(2001年)。熱帶季風(fēng)氣候,年均氣溫28℃
【重要節日】 獨立日:2月4日。
【簡(jiǎn) 況】 南亞次大陸南端印度洋上的島國,西北隔?撕{與印度半島相望。接近赤道,終年如夏,年平均氣溫28℃。各地年平均降水量1283-3321毫米不等。風(fēng)景秀麗,素有“印度洋上的珍珠”之稱(chēng)。
2500年前,來(lái)自北印度的雅利安人移民至錫蘭島建立了僧伽羅王朝。公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子來(lái)島弘揚佛教,受到當地國王的歡迎,從此僧伽羅人擯棄婆羅門(mén)教而改信佛教。公元前2世紀前后,南印度的泰米爾人也開(kāi)始遷徙并定居錫蘭島。從公元5世紀直至16世紀,僧伽羅王國和泰米爾王國之間征戰不斷。16世紀起先后被葡萄牙和荷蘭人統治。18世紀末成為英國殖民地。1948年2月獲得獨立,定國名錫蘭。1972年5月22日改稱(chēng)斯里蘭卡共和國。1978年8月16日改國名為斯里蘭卡民主社會(huì )主義共和國。
【政 治】 2000年斯里蘭卡僧伽羅人和泰米爾人之間的民族沖突進(jìn)一步升級。4月,“泰米爾伊拉姆解放虎”(簡(jiǎn)稱(chēng)“老虎”)組織占領(lǐng)了通往北部賈夫納半島的戰略要道,政府軍被困。5月初,政府宣布全國進(jìn)入戰爭狀態(tài)。9月下旬,政府軍開(kāi)始轉入局部反攻。年底,“老虎”在軍事上已處于劣勢,并提出單方面;。挪威政府積極斡旋,幫助雙方啟動(dòng)談判進(jìn)程。
2001年斯里蘭卡政局動(dòng)蕩,內戰持續。以統一國民黨為首的反對黨兩次提出對政府的不信任案,總統10月宣布解散議會(huì ),于12月提前舉行第12屆國民議會(huì )選舉。以統一國民黨為首的統一國民陣線(xiàn)以明顯多數勝出,斯歷史上首次出現執政黨領(lǐng)袖任總理、反對黨主席任總統的局面。一年來(lái),政府軍與“泰米爾伊拉姆解放虎”(簡(jiǎn)稱(chēng)“老虎”或“猛虎”)組織在北東地區戰事不斷。在挪威等國的斡旋下,新政府努力采取措施啟動(dòng)和談,政府和“老虎”組織于2002年2月簽署長(cháng)期;饏f(xié)議。
2002年斯里蘭卡政局基本保持平穩。以統一國民黨為首的統一國民陣線(xiàn)執掌政府,執政黨領(lǐng)袖任總理、反對黨主席任總統的局面繼續保持。一年來(lái),和平進(jìn)程出現轉機,在反恐的國際大背景下,經(jīng)過(guò)挪威的斡旋,政府軍和泰米爾伊拉姆猛虎解放組織(The Liberation Tigers of Tamil Eelam < LTTE >),(簡(jiǎn)稱(chēng)猛虎)于2月簽署了永久;饏f(xié)議,到年底共舉行了三輪和談。
【憲 法】 現行憲法于1978年9月7日生效,為斯歷史上第四部憲法,改議會(huì )制為總統制。1982年后多次修改憲法,將議會(huì )任期6年改為到期時(shí)可通過(guò)公民投票決定是否延長(cháng);規定斯所有官員,包括議員在內,必須宣誓反對分裂主義,維護國家統一。
【議 會(huì )】 實(shí)行一院制。本屆議會(huì )于2001年12月選出,任期6年。議席225個(gè),其中統一國民黨及其陣線(xiàn)獲109席,人民聯(lián)盟77席,人民解放陣線(xiàn)16席,泰米爾聯(lián)合解放陣線(xiàn)15席,穆斯林大會(huì )5席,伊拉姆人民民主黨2席,民主人民解放陣線(xiàn)1席。議長(cháng)約瑟夫?邁克爾?佩雷拉(Joseph Michael Perera)。
【政 府】 本屆政府于2001年12月組成,F內閣主要成員有:總理拉尼爾?維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe),電力和能源部長(cháng)賈亞蘇里亞(Karu Jayasuriya),運輸、公路和航空兼國防部長(cháng)馬拉帕那(T. J. Marapane),財政部長(cháng)喬克西(K. N. Choksy),農業(yè)、畜牧業(yè)部長(cháng)迪薩納亞克(S. B. Dissanayake),企業(yè)發(fā)展、工業(yè)政策和投資促進(jìn)部長(cháng)兼憲法事務(wù)部長(cháng)皮里斯(Prof. G. L. Peiris),外交部長(cháng)蒂龍?費爾南多(Tyronne Fernando),港口發(fā)展及航運部長(cháng)哈基姆(A. R. Hakeem),住房和種植園基礎設施部長(cháng)通達曼(S. M. A. R. Thondaman),漁業(yè)、海洋資源部長(cháng)維杰塞拉克(M. Wijesekera),婦女事務(wù)部長(cháng)拉特納亞克(Mrs. A. P. Rathnayake),司法、法律改革和國家統一部兼佛教部長(cháng)羅庫班達拉(W. J. M. Lokubandara),灌溉和水資源管理部長(cháng)佩雷拉(G. J. Perera),環(huán)境和自然資源部長(cháng)塞納那亞克(R. Senanayake),內務(wù)、省議會(huì )和地方政府部長(cháng)阿盧維哈雷(A. Aluvihare),衛生、營(yíng)養和福利部長(cháng)達亞拉特納(P. Dayaratne),內政部長(cháng)阿馬拉通加(J. A. E. Amaratunga),種植園工業(yè)部長(cháng)基里埃拉(L. B. Kiriella),旅游部長(cháng)羅庫格(G. K. Lokuge),農村經(jīng)濟部長(cháng)古納瓦德納(B. Gunawardana),合作部長(cháng)卡德?tīng)枺ˋ. R. M. A. Cader)。
【行政區劃】 全國分為9個(gè)。何鞣绞、中央省、南方省、西北省、北方省、北中央省、東方省、烏瓦省和薩巴拉加穆瓦;25個(gè)縣。
【司法機構】 由三部分組成:法院,包括最高法院、上訴法院、高級法院和地方法院等;司法部,負責司法行政工作;司法委員會(huì ),負責法院人事和紀律檢查。最高法院首席法官德?席爾瓦(D. P. S. De Silva)。
【政 黨】
(1)統一國民黨(United National Party):1946年9月6日成立。約420萬(wàn)黨員。主張自由競爭、對外開(kāi)放的經(jīng)濟政策和不結盟外交政策。領(lǐng)袖拉尼爾?維克拉馬辛哈,副領(lǐng)袖卡魯?賈亞蘇里亞(Karu Jayasuriya),主席馬立克?薩馬拉維克拉馬(Malik Samarawickrema),總書(shū)記塞納拉特?卡普科土瓦(Senerath Kapukotuwa)。
(2)斯里蘭卡自由黨(Sri Lanka Freedom Party):1951年9月由所羅門(mén)?班達拉奈克創(chuàng )建。曾于1956、1961和1970年三次執政。1981、1984和1993年先后三次分裂。1993年起聯(lián)合其他小黨組成人民聯(lián)盟,在1994和2000年議會(huì )選舉中獲勝。主張經(jīng)濟獨立和不結盟外交政策。主席庫馬拉通加(Chandrika Bandaranaike Kumaratunga),副主席馬欣達?拉賈帕克薩(Mahinda Rajapakse),總書(shū)記邁特里帕拉?西里塞納(Maithripala Sirisena)。
(3)泰米爾聯(lián)合解放陣線(xiàn)(Tamil United Liberation Front):1976年5月由泰米爾族主要政黨聯(lián)邦黨、泰米爾大會(huì )黨等聯(lián)合組成,宗旨是在泰米爾人聚居的地區建立泰米爾國。
其它政黨和組織,還有穆斯林大會(huì )黨、統一社會(huì )主義聯(lián)盟、人民聯(lián)合陣線(xiàn)、斯里蘭卡共產(chǎn)黨、伊拉姆人民革命解放陣線(xiàn)、民主統一國民陣線(xiàn)、僧伽羅防務(wù)組織、僧伽羅遺產(chǎn)組織以及猛虎組織等。
【重要人物】
錢(qián)德里卡?班達拉奈克?庫馬拉通加夫人:總統。1946年6月29生,僧伽羅族,父親所羅門(mén)?班達拉奈克和母親西里瑪沃?班達拉奈克曾先后出任總理。獲政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)士和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。后加入其父母創(chuàng )立的自由黨。1972年任國家土改委安置司司長(cháng)。1984年脫離自由黨,先后組建人民黨、統一社會(huì )主義聯(lián)盟和人民自由陣線(xiàn)并任領(lǐng)袖。1991年重返自由黨,后任該黨中央委員會(huì )委員。1993年出任西北省首席部長(cháng)。1994年5月任自由黨副主席,8月出任總理,11月當選總統。1999年12月再次當選總統。對華友好。1974年曾率農業(yè)考察團訪(fǎng)華。1996年4月對我國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。丈夫于1988年不幸遇害身亡。有一子一女。
拉尼爾?維克拉馬辛哈:總理。生于1949年3月24日,僧伽羅族,佛教徒。出身名門(mén)。1972年在錫蘭大學(xué)獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,之后在科倫坡任律師。1977年大選當選議員,出任外交部副部長(cháng)。1978年內閣改組后任青年事務(wù)、就業(yè)和教育部長(cháng)。1989年任工業(yè)部長(cháng),后被總統指定為執政黨議會(huì )黨團領(lǐng)袖。1993年5月至1994年8月任斯總理。1994年12月當選為統一國民黨領(lǐng)導人,并在議會(huì )出任反對黨領(lǐng)袖。1999年以統一國民黨候選人身份競選總統失敗。2001年12月,他領(lǐng)導的以統一國民黨為核心的統一國民陣線(xiàn)在第十二屆國民議會(huì )大選中獲勝。對華友好。1979年以副外長(cháng)身份隨普雷馬達薩總理訪(fǎng)華,1987年和1998年分別以教育部長(cháng)和反對黨領(lǐng)袖身份訪(fǎng)華。
蒂龍?費爾南多:外長(cháng)。生于1941年8月8日,是歷史上反對英國殖民統治的民族英雄普蘭?阿普的后代。畢業(yè)于科倫坡皇家學(xué)院,后獲牛津大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位。在倫敦格雷律師學(xué)院獲出庭律師資格,曾任斯總統顧問(wèn)。擔任刑事律師長(cháng)達10年,任皇家律師5年。1973年加入統一國民黨,1977年當選代表莫拉圖瓦地區的議員。賈亞瓦德納執政時(shí)期(1977-1988年)任副外長(cháng)。1993年任信息部長(cháng),2001年12月12日任斯第12屆政府外長(cháng)。1991-1994年曾任斯板球協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)?釔(ài)電影并曾制作過(guò)數部電影。著(zhù)有數本法律著(zhù)作。
【經(jīng) 濟】 斯里蘭卡是以種植園經(jīng)濟為主的農業(yè)國。政府推行自由競爭和對外開(kāi)放的經(jīng)濟政策,積極爭取外資,采取各種措施發(fā)展經(jīng)濟。2002年,因全球經(jīng)濟增長(cháng)放慢,加之多年內戰對經(jīng)濟的破壞積重難返,新政府雖把振興經(jīng)濟作為首要任務(wù)之一,但經(jīng)濟低迷狀況未有根本性改觀(guān),國庫空虛,債務(wù)問(wèn)題嚴重,生活成本不斷提高。
國內生產(chǎn)總值(2002年):15850萬(wàn)億盧比(約165億美元)
人均國內生產(chǎn)總值(2002年):83382盧比(約872美元)
國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率(2002年):4.0%
貨幣名稱(chēng):盧比(Rupee)
匯率(2002年平均值):1美元=95.66盧比
通貨膨脹率(2002年):9%
失業(yè)率(2002年):9.2%
【資 源】 主要礦藏有石墨、寶石、鈦鐵、鋯石、云母等。石墨、寶石、云母等已開(kāi)采。漁業(yè)、林業(yè)和水力資源豐富。
【工 業(yè)】 2002年工業(yè)產(chǎn)值占GDP的27.8%。有紡織、服裝、皮革、食品、飲料、煙草、造紙、木材、化工、石油加工、橡膠、塑料和金屬加工及機器裝配等工業(yè),大多集中于科倫坡地區。
【農 業(yè)】 2002年農業(yè)產(chǎn)值占GDP的20%?筛孛娣e400萬(wàn)公頃,已種植200萬(wàn)公頃。農業(yè)人口(包括林、牧、漁業(yè))占全國總人口72.2%。主要作物為茶葉、橡膠、椰子等。
主要農產(chǎn)品產(chǎn)量如下:
1999 2000 2001 2002。02年增長(cháng)率)
茶葉(萬(wàn)噸) 28.4 30.6 29.5 31 1.6%
橡膠(萬(wàn)噸) 9.6 8.72 8.60 9.1 0.4%
椰子(億個(gè)) 28.08 30.96 27.96 23.92 -13.6%
(資料來(lái)源:斯里蘭卡中央銀行)
【旅 游 業(yè)】 旅游業(yè)是斯經(jīng)濟的重要組成部分。旅客主要來(lái)自德國、英國等西歐國家和印度。斯內戰曾一度影響旅游業(yè),但自和平進(jìn)程取得進(jìn)展以來(lái),旅客人數有所回升。2002年上半年,來(lái)斯旅游的外國游客為17.31萬(wàn)人,同比下降23.8% ,旅游業(yè)產(chǎn)值為1.09億美元。全年預計接待游客39.3萬(wàn)人,同比上升16.7%,全年旅游產(chǎn)值為2.48億美元。
【交通運輸】 交通方便。全國有公路2.8萬(wàn)公里,鐵路1944公里。主要港口有科倫坡、高爾和亭可馬里?苽惼聶C場(chǎng)為國際機場(chǎng)。蘭卡航空公司經(jīng)營(yíng)國際航空業(yè)務(wù)。
【財政金融】 2002年財政收入2621億盧比,財政支出4020億盧比,財政赤字1399億盧比。截止2002年11月,外匯儲備13.48億美元。國際收支順差3.37億美元。
【對外貿易】 實(shí)行自由外貿政策,除政府控制石油外,其他商品均可自由進(jìn)口。主要出口商品有紡織品、服裝、茶葉、橡膠、椰子和石油產(chǎn)品。近年來(lái),出口貿易結構發(fā)生根本變化,由過(guò)去的農產(chǎn)品為主轉變?yōu)橐怨I(yè)產(chǎn)品為主。主要出口對象是美國、德國、英國、比利時(shí)、日本等,主要進(jìn)口對象是日本、印度、香港、韓國等。2002年外貿總額108.04億美元,其中出口額為46.99億美元,進(jìn)口額為61.05億美元。
【外國資本】 政府實(shí)行保護和吸引外資的政策。全國已建立4個(gè)自由貿易區。外資主要來(lái)自日本、澳大利亞、德國、挪威、瑞典和中國臺灣。
【外國援助】 提供援助的國家和國際組織有30多個(gè),其中主要有日本、德國、美國、英國、挪威、加拿大、荷蘭及世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等。
【人民生活】 長(cháng)期以來(lái)實(shí)行大米補貼、免費教育和全民免費醫療等項福利措施。全國有醫院563所,床位55436個(gè)。醫療開(kāi)支占國民生產(chǎn)總值的1.8%,占政府總開(kāi)支的5%。人均壽命男性為70.7歲,女性為75.4歲。
【軍 事】 斯陸、空軍建于1949年,海軍建于1950年?偨y為武裝力量總司令,最高國防決策機構為國家安全委員會(huì ),成員有國防部長(cháng),陸、海、空三軍司令,警察總監等,主席由總統兼任。國防部為最高軍事行政機構。武裝力量由正規軍和警察組成。正規軍分陸、海、空三個(gè)軍種?偨y通過(guò)國家安全委員會(huì )、國防部和陸?杖妰炔繉θ妼(shí)施領(lǐng)導和指揮。國防部隊總指揮達魯瓦特上將(General Rohan de Silva Daluwatte),陸軍司令巴勒格雷中將(Lt. General Lional Balagalle),海軍司令森達吉里中將(Vice Admiral D. W. K. Sandagiri),空軍司令佩雷拉中將(Air Marshal G. D. Perera)?偙s17萬(wàn)人。陸軍13.5萬(wàn),海軍2萬(wàn)人,空軍1.5萬(wàn)人,另有警察、國民輔助志愿隊和家鄉衛隊約8萬(wàn)人。2001年斯軍費開(kāi)支為429.4億盧比。
【文化教育】 民族文化歷史悠久,深受佛教影響。實(shí)行免費教育。2002年居民識字率達92%。主要大學(xué)有佩拉德尼亞大學(xué)和科倫坡大學(xué)。有大學(xué)30所,中小學(xué)10706所,在校學(xué)生430.28萬(wàn)人,教師19.4萬(wàn)人(1997年)。2002年,據世行統計,斯共有70萬(wàn)名公務(wù)員,每100人中就有3.1個(gè)公務(wù)員,在亞洲各國中比例最高。
【新聞出版】 全國有報刊200余種,4個(gè)報業(yè)系統:(1)錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司:通稱(chēng)湖濱大廈,1918年創(chuàng )辦,1973年7月由政府接管。出版5種日報,3種星期日日報和10多種周刊。主要報刊有《每日新聞》,最大英文日報;《每日太陽(yáng)報》,最大僧伽羅文日報之一。(2)烏帕里集團報業(yè)公司:1981年11月創(chuàng )辦。出版日報、星期日日報、周刊各2種。主要報刊《島報》為英、僧文日報,發(fā)行量很大。(3)維賈亞報業(yè)公司:1990年創(chuàng )辦。主要報刊有《蘭卡之光》,僧伽羅文日報;《星期日時(shí)報》,英文星期日報。(4)快快報業(yè)公司:1930年創(chuàng )辦,私營(yíng)。出版泰米爾文報刊,《雄獅報》為最大泰米爾文日報。
蘭卡通訊社:1978年由幾家報業(yè)公司聯(lián)合創(chuàng )辦的半官方新聞機構。
斯里蘭卡廣播公司:原名錫蘭電臺,1967年改用現名,系官方廣播電臺。
斯里蘭卡電視臺:系國家電視臺。1982年開(kāi)播,是斯最大的電視臺,每天用英、僧、泰三種語(yǔ)言播出。
【對外關(guān)系】 奉行獨立和不結盟的外交政策,支持和平共處五項原則,反對各種形式的帝國主義、殖民主義、種族主義和大國霸權主義,維護斯里蘭卡獨立、主權和領(lǐng)土完整,不允許外國對斯內政和外交事務(wù)進(jìn)行任何干涉。關(guān)心國際和地區安全,主張全面徹底裁軍,包括全球核裁軍以及建立國際政治、經(jīng)濟新秩序。堅決反對國際恐怖主義,1998年1月,簽署了聯(lián)合國反恐怖爆炸公約,成為該公約的第一個(gè)簽字國。積極推動(dòng)南亞區域合作。外交重點(diǎn)是在解決國內民族問(wèn)題上尋求國際社會(huì )的理解和支持。在聯(lián)合國和南盟等組織內呼吁加強國際反恐合作。已同110多個(gè)國家建立了外交關(guān)系。